پاکستان میں آوارہ کتوں کی آبادی میں غیر معمولی اضافہ

پاکستان میں آوارہ کتوں کی آبادی میں غیر معمولی اضافہ

پاکستان کو آوارہ کتوں کی آبادی میں غیر معمولی اضافے کا سامنا ہے جہاں کتے کے کاٹنے، جانوروں سے زیادتی اور ریبیز کے واقعات ہر دوسرے دن سرخیوں میں آتے ہیں۔ اگرچہ صحیح تعداد معلوم نہیں ہے، لیکن ایک اندازے کے مطابق ملک میں کم از کم 30 لاکھ آوارہ کتے ہیں (ملک، 2021)۔ پاکستان بھر میں سالانہ 10 لاکھ سے زیادہ کتے کے کاٹنے کے واقعات رپورٹ ہوتے ہیں (احمد، 2020) اور ہر سال تقریباً 2,000-5,000 لوگ ریبیز سے مر جاتے ہیں (جمال، 2021)۔ 

تمام صوبوں میں، سندھ میں آوارہ کتوں کی سب سے زیادہ تعداد ہے لیکن یہ صوبہ کئی سالوں سے آوارہ کتوں کی آبادی کا مقابلہ کرنے کے لیے ایک متفقہ پالیسی کے ساتھ آنے میں ناکام رہا ہے، جس کی وجہ سے کتوں کے کاٹنے اور ریبیز کے کیسز میں تیزی سے اضافہ ہو رہا ہے۔ اس کے لیے پالیسی سازوں کی توجہ صوبے میں آوارہ کتوں کی آبادی پر قابو پانے کی ایک موثر حکمت عملی وضع کرنے کی ضرورت ہے۔ 

سندھ کے سب سے بڑے شہر کراچی میں کتے کے کاٹنے کے کیسز ملک بھر میں سب سے زیادہ ہیں۔ انڈس ہسپتال کراچی کی رپورٹ ہے کہ کتے کے کاٹنے کے ان شکاروں میں سے زیادہ تر کی عمریں 15 سال سے کم ہیں

ریاست سندھ میں روزانہ تقریباً 600 کتوں کے کاٹنے کے واقعات رپورٹ ہوتے ہیں۔ مزید برآں، ان کتوں کے لیے آوارہ زندگی بہت مشکل ہے کیونکہ وہ مسلسل عوامی نفرت، بدسلوکی اور غذائی قلت کا شکار رہتے ہیں ۔ اس طرح ان تمام عوامل کو مدنظر رکھتے ہوئے صوبے میں آوارہ کتوں پر قابو پانا بہت ضروری ہے۔

 

2020 میں، سندھ حکومت نے اعلان کیا کہ وہ آوارہ کتوں پر قابو پانے کے لیے بڑے پیمانے پر کُلنگ کی بجائے بڑے پیمانے پر ویکسینیشن مہم چلائے گی۔ تاہم، آج تک، دکھانے کے لیے کچھ نہیں ہے۔ مزید برآں، جن کتوں کو ویکسین لگائی گئی تھی اور ان کا کالر فروری 2021 میں حکومت کی طرف سے مارا گیا تھا، نجی پناہ گاہوں اور این جی اوز کی تمام کوششوں کو ناکام بنا دیا گیا تھا

دنیا بھر میں، آوارہ کتوں کی آبادی کو کنٹرول کرنے کی سب سے عام حکمت عملیوں میں بڑے پیمانے پر مارنا، پناہ دینا اور کیچ، نیوٹر، ویکسینیٹ اور ریلیز (CNVR) پالیسی شامل ہیں۔ کئی سالوں سے پاکستان نے آوارہ کتوں کی آبادی کو بڑے پیمانے پر قتل کرنے کے ذریعے کنٹرول کرنے کی کوشش کی ہے لیکن اسے بڑھنے سے روکنے میں ناکام رہا ہے۔ یہ بذات خود پالیسی کے غیر موثر ہونے کا ثبوت ہے۔ اسی طرح پاکستان میں جانوروں کی پناہ گاہوں اور مذہبی عقائد کی کمی کی وجہ سے پناہ دینے کی پالیسی ثقافتی یا معاشی طور پر ممکن نہیں ہے جس سے گود لینے کی شرح کم ہوتی ہے۔ واحد پالیسی جو ملک کے سماجی و ثقافتی تناظر کے ساتھ بالکل فٹ بیٹھتی ہے وہ ہے CNVR حکمت عملی۔ یہ پالیسی ترکی جیسے دیگر مسلم ترقی پذیر ممالک میں سرمایہ کاری مؤثر، پائیدار، اخلاقی اور قابل عمل ثابت ہوئی ہے۔ 

آوارہ کتوں کا بڑے پیمانے پر قتل

آوارہ کتوں کو بڑے پیمانے پر مارنا ایک غیر انسانی عمل کا حصہ ہے جس کے ذریعے آزاد گھومنے والے کتوں کو بڑی تعداد میں گولی مار دی جاتی ہے یا زیادہ تر سرکاری حکام کے ذریعہ زہر دیا جاتا ہے۔ بہت سے ممالک نے اس کی سفاکانہ نوعیت اور ریبیز اور دیگر بیماریوں کے خاتمے میں غیر موثر ہونے کی وجہ سے بڑے پیمانے پر قتل پر پابندی لگا دی ہے (الیاس اور ۔ مزید برآں، OIE کے رہنما خطوط کے مطابق، آوارہ آبادی کو کنٹرول کرنے کے لیے آوارہ جانوروں کو بڑے پیمانے پر مارنا غیر موثر اور غیر انسانی سمجھا جاتا ہے 

تاہم، پاکستان سمیت کچھ ترقی پذیر ممالک میں، آوارہ کتوں کی بڑھتی ہوئی آبادی کو منظم کرنے کے لیے بڑے پیمانے پر مارنا اب بھی ایک عام عمل ہے۔ اگرچہ پاکستان پریوینشن آف کرولٹی آف اینیملز ایکٹ 1890 کے مطابق آوارہ جانوروں کو مارنا غیر قانونی ہے، لیکن مقامی حکومتیں کئی دہائیوں سے آوارہ کتوں کو مارنے کا سہارا لے رہی ہیں۔ 

آوارہ کتوں کی آبادی کو کم کرنے کی پالیسی کے طور پر بڑے پیمانے پر مارنا زیادہ تر ترقی پذیر ممالک میں غیر موثر ثابت ہوا ہے۔ ٹاسکر (2007) کے مطابق، البانیہ، آرمینیا، مالڈووا، اور یوکرین میں آوارہ کتوں کی آبادی کو کنٹرول کرنے کے لیے بڑے پیمانے پر کُلنگ کا استعمال کیا گیا، تاہم، نہ صرف یہ پالیسی ناکام ہوئی بلکہ وقت کے ساتھ ساتھ آوارہ کتوں کی تعداد میں اضافے کی وجہ سے یہ نتیجہ خیز بھی ثابت ہوئی۔ 

مزید برآں اخلاقی لحاظ سے اور فزیبلٹی کے لحاظ سے، اجتماعی قتل ایک ظالمانہ عمل ہے جس کی اسلام اور آئین پاکستان میں ممانعت ہے۔ پاکستان میں زیادہ تر لوگ اجتماعی قتل کی حمایت نہیں کرتے، اسے غیر اخلاقی اور وحشیانہ سمجھتے ہیں۔ مزید برآں، سرعام مارنے کی مشقیں کی جاتی ہیں اور مردہ کتوں کی لاشیں جمع کرنے سے پہلے کافی وقت تک سڑک پر چھوڑ دی جاتی ہیں۔ لہٰذا یہ عمل، لوگوں کو جانوروں کے ساتھ بدسلوکی کے لیے غیر حساس بنا کر معاشرے میں بڑھتے ہوئے تشدد کا ایک بڑا خطرہ لاحق ہے (جیفرسن اینڈ لوسن، 2020)۔ 

آوارہ کتوں کی آبادی کو کنٹرول کرنے کا ایک اور طریقہ پناہ دینے کا طریقہ ہے۔ پالتو جانوروں کے تحفظ کے لیے یوروپی کنونشن (1987) "کیچ ہٹانے کا طریقہ" تجویز کرتا ہے جو آزادانہ کتوں کو ان کے ماحول سے لے جاتا ہے اور انہیں ایک پناہ گاہ میں رکھتا ہے (سالگرلی وغیرہ، 2019)۔ یہ طریقہ اکثر اپنانے کے طریقہ کے ساتھ ہوتا ہے جس کے تحت پکڑے گئے آوارہ کتوں کو ویکسینیشن اور تربیت کے بعد گود لینے کے لیے رکھا جاتا ہے۔ اس طریقہ نے ان ممالک میں سازگار نتائج دکھائے ہیں جن میں پالتو جانوروں کی ملکیت کی زیادہ شرح ہے اور پالتو جانوروں کو ترک کرنے کے خلاف سخت قوانین ہیں (Smith et al., 2019)۔ 

تاہم، یہ طریقہ زیادہ آمدنی والے ممالک میں سب سے زیادہ مؤثر ہے جہاں پالتو جانوروں کی ملکیت میں کافی دلچسپی ہے (Smith, et. al. 2019)۔ اس طریقہ کار کے پاکستان کے تناظر میں دیگر مسائل ہیں۔ بنیادی طور پر، مذہبی رسوم کی بنیاد پر کتوں کو ساتھی جانوروں کے طور پر گود لینے میں پاکستان میں محدود دلچسپی ہے۔ مزید، پاکستان میں چند پناہ گاہیں موجود ہیں، جن کا انتظام نجی طور پر کیا جاتا ہے۔ 

CNVR اپروچ، جسے ABC (اینیمل برتھ کنٹرول) کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، اس میں کتوں کو پکڑنا، نیوٹرنگ، ویکسین لگانا اور پھر ان کے قدرتی مسکن میں واپس چھوڑنا شامل ہے۔ اس پالیسی کو اب تمام ممالک میں آوارہ کتوں کی آبادی کو کنٹرول کرنے کے سب سے مؤثر اور انسانی طریقہ کے طور پر بڑے پیمانے پر قبول کیا جا رہا ہے، چاہے مذہبی یا اقتصادی حوالے سے کوئی بھی ہو۔ WHO اور OIE کے رہنما خطوط کے مطابق، CNVR کو کتے کی آبادی پر قابو پانے کے سب سے مؤثر طریقہ کے طور پر تجویز کیا جاتا ہے 

یہ ماڈل کئی ممالک میں کامیابی سے استعمال ہو چکا ہے۔ پاکستان کے نقطہ نظر سے، تاہم، ترکی میں پالیسی کی کامیابی میں سب سے زیادہ مددگار ہے۔ ترکی کے جانوروں کے تحفظ کا قانون، جو 2004 میں شائع ہوا تھا، نے CNVR پروگرام کو قانونی حیثیت دی۔ اس قانون کے مطابق، ترکی نے آوارہ کتوں کے لیے "کبھی نہ مارنے کی پالیسی" اپنائی ہے (سالگرلی وغیرہ، 2019)۔ اس کے بجائے، آوارہ کتوں کو پکڑا جاتا ہے، ان کا علاج کیا جاتا ہے، ٹیکے لگائے جاتے ہیں، ٹیگ لگا کر چھوڑ دیا جاتا ہے۔ شہری انتظامیہ آوارہ افراد کو کھانا کھلانے اور ان کی دیکھ بھال کی ذمہ دار ہے۔ 

تاہم، ترکی کے ماڈل میں ایک چیز غائب ہے جو پالتو جانوروں کو ترک کرنے کے لیے سخت سزاؤں کا نفاذ ہے جو آبادی پر قابو پانے کی حکمت عملی پر منفی اثر ڈالتی ہے (Amaku et al., 2010)۔ اس لیے، CNVR پروگرام کا اچھا نفاذ اور جانوروں کے تحفظ کے مضبوط قوانین دونوں ہی کتے کے آزادانہ مسئلے سے نمٹنے کے لیے اہم ہیں۔ پاکستان جیسے سماجی، اقتصادی اور ثقافتی حوالے سے دوسرے ممالک جہاں CNVR کارگر ثابت ہوا ہے، ان میں انڈونیشیا، سری لنکا اور بنگلہ دیش (الیاس اور شامل ہیں۔

 

CNVR نہ صرف بھٹکی ہوئی آبادی کو کم کرنے میں مدد کر سکتا ہے بلکہ یہ ویکسینیشن کے ذریعے ریبیز کو بھی روک سکتا ہے (Taylor et al., 2017)۔ ڈبلیو ایچ او کی طرف سے ریبیز کی ویکسینیشن پروگرام کی وجہ سے ریبیز کی شرح میں 93 فیصد کمی واقع ہوئی (فریکنگ، 2018)۔ CNVR نے زیادہ تر ترقی یافتہ دنیا میں آوارہ آبادیوں اور ریبیز پر کامیابی سے قابو پالیا ہے لیکن اسے اکثر آوارہ کتوں کی کثرت والے وسائل سے تنگ علاقوں کے لیے بہت مہنگا یا ناکافی طور پر مؤثر سمجھا جاتا ہے۔ 

تاہم، یہ تاثر شاید سیاق و سباق سے محروم ہے۔ مثال کے طور پر، بنگلہ دیش میں کتوں کو ویکسین لگانے کی اوسط لاگت فی کتے کے لگ بھگ $3 ہے جبکہ انسانی ریبیز کے علاج کی لاگت $32 سے $92 فی شخص ہے (جیفرسن اینڈ لوسین، 2020)۔ 2011 کے بعد سے، بنگلہ دیش نے بڑے پیمانے پر ویکسینیشن پروگراموں کے ساتھ بڑے پیمانے پر قتل کی جگہ لے لی ہے۔ ویکسینیشن پالیسی کے نفاذ کے پہلے تین سالوں کے اندر، ریبیز کی وجہ سے ہونے والی انسانی اموات میں 50 فیصد کمی آئی (WHO، 2014)۔ 

ایک موثر CNVR پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے صوبائی حکومت اور مقامی اسٹیک ہولڈرز، جیسے جانوروں کے ڈاکٹروں، پناہ گاہوں اور این جی اوز کے درمیان بہت زیادہ ہم آہنگی کی ضرورت ہوگی۔ حکومت کو کتوں کو مارنے کے طریقوں کو ختم کرنے اور جانوروں کے ساتھ زیادتی کے لیے اعلیٰ سزائیں مقرر کرنے کے لیے مزید کام کرنے کی ضرورت ہوگی، کیونکہ CNVR نے جانوروں کے تحفظ کے مضبوط قوانین والے ممالک میں زیادہ سازگار نتائج دکھائے ہیں (سالگرلی ایٹ ال۔، 2019)۔ 

آوارہ کتے کے مسئلے کی پیچیدہ نوعیت کو ذہن میں رکھتے ہوئے، مختلف جہتوں سے اس سے نمٹنا ضروری ہے۔ جانوروں کے تحفظ سے متعلق قانون سازی، عوامی آگاہی، رجسٹریشن اور آزاد کتوں کی شناخت کے ساتھ CNVR کا اچھا نفاذ آوارہ کتوں کی آبادی کو کم کرنے، جانوروں کی فلاح و بہبود کو یقینی بنانے اور شہریوں کو کتوں کے کاٹنے اور ریبیز کے خطرات سے بچانے کے لیے بہت ضروری ہے۔ اگر سندھ حکومت پوری عزم کے ساتھ CNVR شروع نہیں کرتی ہے تو کتوں کے کاٹنے اور ریبیز کے کیسز بڑھتے رہیں گے اور اس کے نتیجے میں نہ صرف وقت کے ساتھ ساتھ آوارہ آبادی میں اضافہ ہوگا بلکہ جانوروں کے کارکنوں اور عالمی برادری کی جانب سے منفی تشہیر اور ردعمل بھی سامنے آئے گا۔ اس لیے سندھ میں آوارہ کتوں کی آبادی کو کنٹرول کرنے کے لیے CNVR کو ایک موثر اور انسانی پالیسی کے طور پر اپنایا جانا چاہیے۔